幾年來，在07版城市總體規(guī)劃的指導下，金鄉(xiāng)城市規(guī)劃建設水平不斷提升，道路交通、基礎設施、市容市貌等方面都有了較大的改觀。但隨著我縣經濟社會的跨越式發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化及“六大板塊、九大產業(yè)”的高端定位，我縣城市性質、發(fā)展方向、城市規(guī)模、空間布局等發(fā)生了較大變化。城市發(fā)展空間不足、生態(tài)承載力下降、功能布局不盡合理、總體規(guī)劃滯后的問題逐漸暴露，需要一個更新的總體規(guī)劃對我縣的經濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設進行綜合部署、具體安排和實施管理，總體規(guī)劃修編勢在必行。今年年初縣委、縣政府特委托上海同濟規(guī)劃設計研究院啟動了金鄉(xiāng)縣城市總體規(guī)劃修編工作，目前修編工作進展順利，已順利通過專家評審會。為提高規(guī)劃的科學性和民主性，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關規(guī)定，現(xiàn)將《金鄉(xiāng)縣城市總體規(guī)劃（2012-2030）》（評審稿摘要）予以公示，廣泛征求社會各界和廣大市民的意見和建議。

一、公示時間

2012年9月22日----2012年10月22日

二、公示載體

金鄉(xiāng)縣委縣政府門戶網站、《金鄉(xiāng)新聞報》、戶外宣傳欄

三、意見和建議反饋方式

（一）發(fā)送電子郵件到：jxcxgh@163.com

（二）郵寄：金鄉(xiāng)縣規(guī)劃局  收件人：李先生

（三）電話：0537-8719955

 

                         金鄉(xiāng)縣人民政府

                           二○一二年九月二十日

 

一、規(guī)劃期限和范圍

（一）規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2012-2030年，近期至2015年，中期至2020年，遠期至2030年。

（二）規(guī)劃范圍

本次金鄉(xiāng)縣城市總體規(guī)劃范圍分為兩個層次：縣域和縣城。

1、縣域：金鄉(xiāng)縣域行政轄區(qū)所轄1個街道辦事處、10個鎮(zhèn)和2個鄉(xiāng)，總面積886平方公里。

2、縣城：北起老萬福河，南到南外環(huán)以南，西至大沙河，東至金豐大道，總面積46.32平方公里。

二、總體發(fā)展戰(zhàn)略

（一）區(qū)域協(xié)調戰(zhàn)略

積極拓展與濟寧都市區(qū)、魯南經濟帶、淮海經濟區(qū)、山東半島藍色經濟區(qū)的區(qū)域交流協(xié)作，進一步加強連接區(qū)域中心城市的快速交通設施的建設，建設輻射魯蘇皖豫四省交界的區(qū)域性商貿流通節(jié)點。

（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略

優(yōu)先做大做強縣城，大力推進重點城鎮(zhèn)合理拓展，重點推進金北新城建設，合理推進農村新型社區(qū)建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策、公共服務和基礎設施建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

（三）產業(yè)優(yōu)化戰(zhàn)略

重點推進以主導行業(yè)為龍頭的工業(yè)化進程，依托大蒜等特色農產品交易，大力發(fā)展商貿、物流儲運、特色金融和城市綜合服務為重心的第三產業(yè)發(fā)展，積極推進第一產業(yè)的效益型增長進程。

（四）生態(tài)文化戰(zhàn)略

憑借資源優(yōu)勢，推進生態(tài)環(huán)境保護，塑造山水宜居城市格局，實現(xiàn)“生態(tài)水鄉(xiāng)”的總體目標。同時，挖掘城市歷史文化特色，樹立“誠信文化、紅色文化、佛教文化”三大文化品牌。

三、縣域城鎮(zhèn)空間結構

金鄉(xiāng)縣縣域空間結構概括為：“一核四心，六軸放射，一環(huán)六片”。

一核：縣域綜合服務核心

指金鄉(xiāng)縣城、魚山新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高河鎮(zhèn)，共同構成縣域綜合服務中心，具有強大的對外延伸和對內輻射能力。

四心：四個增長中心

胡集-卜集煤化工產業(yè)中心；羊山國際旅游度假中心；司馬-霄云能源與物流中心；雞黍商貿物流中心。

六軸：由縣城發(fā)散出的六條軸線

即105國道（縣城北段）、105國道（縣城南段）、金司線、東豐線、開元大道、省道252（至濟寧機場）；六條軸線由縣城放射，連接主要的增長中心。

一環(huán)：交通聯(lián)絡帶形成縣域發(fā)展環(huán)

縣域北部南謝線，東部金豐線與規(guī)劃縱五線，南部省道348線，西部羊馬線、馬雞線，形成四個發(fā)展聯(lián)絡軸帶，四帶成環(huán)，聯(lián)絡城鄉(xiāng)。

六片：六個特色產業(yè)發(fā)展片區(qū)

北部化工產業(yè)片區(qū)，羊山旅游休閑片區(qū)，中部綜合片區(qū)，東部現(xiàn)代農業(yè)片區(qū)，西部農貿建材片區(qū)，東南部流通能源片區(qū)。

 

四、縣城性質和規(guī)模

（一）縣城性質

中國蒜都，魯豫皖蘇交界的商貿流通經濟重要節(jié)點。

（二）縣城職能

以大蒜交易為龍頭的魯豫蘇皖交界的商貿流通節(jié)點；魯南新型工業(yè)化基地；魯西南特色文化旅游服務節(jié)點。

（三）縣城人口及用地規(guī)模

近期2015年，金鄉(xiāng)縣城人口規(guī)模14萬人，城市建設用地規(guī)模18.2平方公里，人均城市建設用地標準為130平方米/人。

中期2020年，金鄉(xiāng)縣城人口規(guī)模21萬人，城市建設用地規(guī)模25.2平方公里，人均城市建設用地標準為120平方米/人。

遠期2030年，金鄉(xiāng)縣城人口規(guī)模34萬人，城市建設用地規(guī)模39.1平方公里，人均城市建設用地標準為115平方米/人。

五、縣城空間發(fā)展策略

規(guī)劃期內，縣城空間發(fā)展策略是“重點向東，豐富中部，優(yōu)化西部，適度向南”。

六、縣城總體布局結構

縣城總體布局結構為“一帶三軸，三心六區(qū)，五河九湖，城水共生”。

一帶：

文峰路發(fā)展帶，即以形成開元大道-文峰路作為城市東西向聯(lián)系主要紐帶，形成城市發(fā)展主軸，將老城區(qū)、新城區(qū)和東城區(qū)聯(lián)系起來的城區(qū)集中建成地帶。

三軸：

老城區(qū)發(fā)展軸，即以奎星路作為老城區(qū)城市南北向聯(lián)系主要紐帶，形成的城市發(fā)展次軸。

新城區(qū)發(fā)展軸，即以青年路和山陽路作為新城區(qū)城市南北向聯(lián)系主要紐帶，形成的城市發(fā)展次軸。

東城區(qū)發(fā)展軸，即以奧體大道作為東城區(qū)城市南北向聯(lián)系主要紐帶，形成的城市發(fā)展次軸。

三心：

老城商業(yè)休閑中心，即以光善寺景區(qū)為核心，延續(xù)老城歷史文脈，形成以休閑為主題、以文化為內涵、以商業(yè)為主導、以居住為依托的市級綜合商業(yè)文化中心。

新城行政服務中心，即在文峰東路沿線，以行政中心為依托，承接商務、商業(yè)、文化、服務等主體職能，形成的市級行政管理與綜合服務中心。

東城康體職教中心，依照金鄉(xiāng)縣東移戰(zhàn)略，結合開元大道、金豐大道、奧體大道等重要交通條件的改善，以奧體中心、東城醫(yī)院、奧體酒店、濟寧學院等重要項目為依托，形成的市級體育、醫(yī)療和職教中心。

六片：

重點加強現(xiàn)狀老城區(qū)與新城區(qū)間的交通和功能聯(lián)系，在三大城區(qū)內各自形成配套服務完備的居住區(qū)和特色鮮明的產業(yè)園區(qū)，構筑功能和建設統(tǒng)一完整的宜居宜業(yè)的城區(qū)格局，發(fā)揮聚集效益。六區(qū)分別包括：老城生活片區(qū)、新城生活片區(qū)、東城生活片區(qū)、綜合產業(yè)園、商貿物流園、新興產業(yè)園。

五河九湖，城水共生：

以大沙河、老萬福河、金馬河、金濟河、萊河——這五條河道為依托的水景生態(tài)廊道與濱水生態(tài)林帶廊道，組成為城區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然景觀的主要生態(tài)格局。

七、縣城居住用地規(guī)劃

規(guī)劃設置9個居住社區(qū)單元，規(guī)劃各居住社區(qū)單元用地原則上以“社區(qū)單元（居住區(qū)/擴大居住區(qū)）——居住小區(qū)”的發(fā)展模式為主。采取“小集中、大分散”模式合理引導布局社會保障性用房。規(guī)劃期內堅持大型幼兒園和小型幼兒園協(xié)調發(fā)展布局的原則。

八、公共服務設施規(guī)劃

規(guī)劃采取“城區(qū)—社區(qū)”兩級城市公共中心體系。構筑城市多層次公共中心體系。

規(guī)劃形成3個城區(qū)級公共中心。結合居住社區(qū)規(guī)劃，分別在每個社區(qū)規(guī)劃安排社區(qū)中心，集中設置社區(qū)級公共服務設施。

九、工業(yè)倉儲用地布局

工業(yè)用地注重合理布局，利于產業(yè)向高度化、集群化方向發(fā)展，提高工業(yè)用地利用率。規(guī)劃期末，形成2大產業(yè)園區(qū)、2大倉儲物流園區(qū)，分別為：城東新興產業(yè)園、城西綜合產業(yè)園、城北金橋商貿物流中心、城南南店子商貿物流中心。

 

十、縣城道路交通規(guī)劃

（一）路網規(guī)劃

規(guī)劃城區(qū)道路網絡整體上采取變形方格網模式，形成“六橫七縱”的城市整體骨架路網格局。

（二）停車場規(guī)劃

老城區(qū)，重點在邊緣地域以及商業(yè)中心附近規(guī)劃新增社會停車場，原則上都以地面停車為主，適當考慮立體停車方式。規(guī)劃新建城區(qū)，重點結合城市公共中心和居住社區(qū)中心，以及城市門戶地段設置社會停車場。其它一般地段，規(guī)劃宜結合公共設施設置小型停車場地，或配建公共停車位方式。

（三）公共交通系統(tǒng)規(guī)劃

1、公交設施

（1）規(guī)劃期末縣城公交車輛規(guī)模按擁有水平應達到12標臺/萬人，按規(guī)劃人口34萬人計，公交車408標臺。

（2）公共汽車建設用地標準按150平方米/標臺控制，共需6.12公頃場站設施用地。其中首末站占20%，占地面積1.24公頃；停保場占80%，占地面積4.88公頃，設置在縣城客運站內。

2、公交線網規(guī)劃

規(guī)劃設置10條公交線路，其中3條換線，1條旅游專線，總長度85.86公里。

（四）慢行系統(tǒng)規(guī)劃

1、步行系統(tǒng)規(guī)劃

宜結合新防洪堤同步建設濱河步道，積極建設街頭廣場，城市商業(yè)街采取機動車限行措施。逐步建設并完善道路交叉口紅綠燈、人行橫道、安全島等行人過街設施，保障行人步行安全和便利。

2、自行車系統(tǒng)規(guī)劃

城區(qū)宜鼓勵自行車交通。重點加大次干道、支路沿線非機動車道的寬度，加強路旁綠化和林蔭道建設，采取自行車優(yōu)先措施等手段吸引自行車主要在次干道、支路上行駛。

（五）城區(qū)交通樞紐設施

重點加強城區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通聯(lián)系，規(guī)劃提升東豐線的縣道技術等級至一級，兩側綠化防護距離應確保為20米。

城區(qū)規(guī)劃新增3個二級客運站，每處均按照400平方米/百人次日發(fā)量核定建設規(guī)模。其中汽車北站主要負責市域和省外長途客車線路，汽車南站及汽車東站主要負責近郊和縣域短途客車線路。

 

十一、縣城綠地水系規(guī)劃

（一）公共綠地規(guī)劃

1、濱河公共綠地

依托萊河、金濟河、金馬河三條穿越縣城區(qū)的河道打造特色濱河公共綠地，促進濱河生態(tài)和景觀環(huán)境與城區(qū)的相互滲透，使其成為城市生態(tài)廊道和城市人文軸線的組成部分，并作為城區(qū)綠地系統(tǒng)中串聯(lián)各公園節(jié)點的線型綠地。

2、公園綠地

規(guī)劃城區(qū)公園綠地分為“城區(qū)公園—社區(qū)公園—街頭綠地”三個等級。

城區(qū)級公園一般應為開敞性設計，以綠化為主，可適當設置小型公園廣場。

社區(qū)級公園綠地，主要為社區(qū)居民休閑活動服務，一般應為開敞性設計，以綠化為主，可適當設置小型公園廣場用地。

宜在商業(yè)、居住、文化等生活性功能主導地段積極建設街頭綠地。

（二）廣場用地規(guī)劃

規(guī)劃于金山公園南側、人民公園北側設置兩處大型城市廣場。

（三）生態(tài)綠地規(guī)劃

規(guī)劃保留大沙河、老萬福河、萬福河濕地、金水湖等城區(qū)周邊水域及林地，劃定為生態(tài)綠地，可做為城區(qū)郊野公園。

（四）河道水系規(guī)劃

城市規(guī)劃范圍區(qū)內形成“五河環(huán)城、九湖耀城”的水系格局。五河分別為：金濟河、萊河、金馬河、大沙河和新萬福河；九湖分別為：奎星湖、金魚湖、千壽湖、太康湖、金沙湖、金水湖、金平湖、萬福湖、長寧湖。

 

 

十二、市政基礎設施規(guī)劃

（一）給水工程

1、城區(qū)遠期最高日需水量約10萬m3/d。

2、城區(qū)遠期共2座水廠，水量為4萬m3/d。城南水廠1萬m3/d（地下水源），占地3公頃；城東水廠3萬m3/d（王丕地下水），占地3公頃。

規(guī)劃區(qū)新建的高河水廠、魚山水廠可與城區(qū)供水干管聯(lián)通，向城區(qū)供水。

城北再生水廠為3萬m3/d。城區(qū)應急備用水源水量約為0.8萬m3/d，地下水源。

3、沿城市主次干路敷設給水主次干管，主干管呈環(huán)狀。

（二）排水工程

1、排水體制：老城區(qū)為截流式合流制，新建區(qū)為雨污分流排水體制。

2、污水工程

（1）遠期城區(qū)污水處理量為7萬m3/d。

（2）污水收集系統(tǒng)分區(qū)

污水收集系統(tǒng)分為3個分區(qū)，老城區(qū)，新城區(qū)，萊河以東的東城區(qū)。

（3）城區(qū)污水廠1座，城北污水廠，遠期規(guī)模11萬m3/d，占地13公頃。

（4）污水中途提升泵站：規(guī)劃2座污水中途提升泵站，每處占地約為800m2。

（5）沿城市主次干路敷設污水主次干管，充分利用地形地勢埋設污水主次干管。

3、雨水工程

（1）雨水收集系統(tǒng)分區(qū)

城區(qū)河湖溝渠水系豐富，雨水收集系統(tǒng)分為3個分區(qū)，老城區(qū)，新城區(qū)，萊河以東的東城區(qū)。

（2）沿城市主次干路敷設雨水主次干管，充分利用地形地勢埋設雨水主次干管，使雨水就近排入附近水體。

（三）電力工程

1、城區(qū)遠期年需電量為350MW。

2、電廠：城區(qū)1座國電煤矸石電廠，占地約66.7公頃，容量為2×330MW；城區(qū)1座生物智能熱電廠，2×180MW；

3、4座110KV變電站，分別為城東、城南、城西及金鄉(xiāng)110KV變。

4、電網的層次500KV、220KV、110KV、10KV和380/220V。

5、110KV及以上高壓線以架空敷設為主，在城區(qū)重要地段可下地敷設。220KV高壓線保護寬度為30米，110KV高壓線保護寬度為20米。

（四）通信工程

1、城區(qū)遠期全縣固定電話量約20萬門，移動電話約27萬門，有線電視用戶約10萬戶。

2、在新城區(qū)規(guī)劃電信局1座，占地0.5公頃；保留老城區(qū)電信支局，在城東新區(qū)規(guī)劃1處電信支局，占地0.2公頃。

3、在新城區(qū)規(guī)劃郵政局1座，占地0.5公頃；保留老城區(qū)郵政支局，在城東新區(qū)規(guī)劃1處郵政支局，占地0.2公頃。

4、在新城區(qū)規(guī)劃廣播電視局及廣播電視轉播臺，占地1公頃。

5、沿城市主次干路敷設通信主次干管。

（五）燃氣工程

1、城區(qū)遠期液化石油氣總量為13萬Nm3，天然氣量為36萬Nm3 。

2、城區(qū)規(guī)劃天然氣門站兼儲配站1座，并在此處規(guī)劃液化石油儲配站，共計占地3公頃。

3、在主次干道路交匯處的綠地附近規(guī)劃加氣站和加油站，6處加油站，每處占地約500m2；4處加氣站，每處占地約500m2。

4、沿奎星路、文峰路布設中壓燃氣主干管，管徑為De400。沿城市其他主次干道布設中壓燃氣管道。

（六）供熱工程

1、城區(qū)采暖熱指標45w/m2。遠期城區(qū)總采暖負荷為520MW。

2、熱源：城區(qū)1座國電煤矸石電廠，容量為2×330MW；城區(qū)1座生物智能熱電廠，2×180MW；近期在城區(qū)規(guī)劃4處集中鍋爐房，每處占地為600m2，燃料為管道氣。遠期集中鍋爐房作為調峰熱源。

3、沿城市主次干道布設供熱管道。

（七）環(huán)境衛(wèi)生工程

1、城區(qū)遠期生活垃圾產生量為408噸/日。

2、衛(wèi)生填埋法處置生活垃圾，擴建城東北的生活垃圾衛(wèi)生填埋場，并在此規(guī)劃1座污泥處理場和1座糞便處理廠，占地為20公頃。

3、規(guī)劃4座中小型垃圾中轉站，每座占地0.1公頃。結合垃圾中轉站，規(guī)劃2處環(huán)衛(wèi)車輛修理廠，占地為0.5公頃。

     附件：1、01-02職能結構     2、02-04-城區(qū)用地規(guī)劃圖   3、02-09-道路交通規(guī)劃圖  4、02-12-中心城區(qū)綠地水系規(guī)劃