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- 臨市農(nóng)民被強(qiáng)行“上樓”負(fù)債累累,央視曝光:不得強(qiáng)制!
- 資訊類型:城市規(guī)劃 / 發(fā)布時(shí)間:2019-10-18 / 瀏覽:3542 次 /
- 2019-10-21 更新 投訴舉報(bào)
為了搬新村,一些村民花光了積蓄,剛富起來的日子又變得緊巴巴的,而那些積蓄不夠只能貸款的村民,則從此背上了沉重的債務(wù)。村民不愿意,不滿意,村里卻強(qiáng)行推進(jìn)新村計(jì)劃,目的是什么呢?為什么一說到土地問題,就有人出來阻止采訪?這么著急,難道真的只是為了復(fù)墾耕地嗎?
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ诽岬?,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。政府鼓勵(lì)農(nóng)民利用閑置宅基地發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等。不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”。
不得盲目大拆大建、不得強(qiáng)迫農(nóng)民上樓
近幾年,在全國(guó)一些地方不時(shí)發(fā)生撤村并居、趕農(nóng)民上樓的事情,或統(tǒng)一規(guī)劃民居建筑,或集中建造高樓大院,以某種理由拆掉農(nóng)民故居新房,此舉不僅浪費(fèi)了大量物力財(cái)力,還人為地造成農(nóng)民的怨言。
事實(shí)上,這并非國(guó)家第一次提出不得盲目大拆大建、不得強(qiáng)迫農(nóng)民上樓。早在2011年4月,國(guó)務(wù)院就曾發(fā)布嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的相關(guān)通知。強(qiáng)調(diào)各地要采取有力措施,堅(jiān)決糾正違背農(nóng)民意愿強(qiáng)拆強(qiáng)建等侵害農(nóng)民權(quán)益的行為。
不可否認(rèn),隨著大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工買房定居和農(nóng)二代的求學(xué)入城,不少農(nóng)村出現(xiàn)了空心村、無人村,老破亂的故居舊宅缺乏維護(hù)、風(fēng)雨飄搖,一定程度造成了土地資源的大量浪費(fèi)與安全隱患。對(duì)之歸納重構(gòu),集約用地,也符合鄉(xiāng)村實(shí)際。近些年,華西村、西辛莊村等名村通過并村上樓,用擠出的土地發(fā)展工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)興村、農(nóng)業(yè)富村,讓農(nóng)民過上了城市的生活,贏得了民心民意,也樹立了鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板。
美麗鄉(xiāng)村不可簡(jiǎn)單復(fù)制、粗放建設(shè)
但應(yīng)該看到,并非所有的農(nóng)村都適合上述發(fā)展模式,簡(jiǎn)單粗放的“鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)樣板”有時(shí)反而會(huì)背離振興鄉(xiāng)村的初衷。中國(guó)幅員遼闊,各地農(nóng)村千差萬別,村落空間的形成有些達(dá)到幾百上千年,有其演進(jìn)的時(shí)代背景和獨(dú)特的風(fēng)格內(nèi)涵,是彰顯和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。
城鎮(zhèn)化絕非消亡農(nóng)村的推進(jìn)過程,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也非千村一面的復(fù)制模仿,不能只盯著土地財(cái)政和建設(shè)圖紙而忽視農(nóng)民利益訴求,更不能一邊建設(shè)現(xiàn)代樓宇一邊抹去村落歷史。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國(guó)土空間開發(fā)格局,合理優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,一定要遵循村莊自身發(fā)展規(guī)律,走符合農(nóng)村實(shí)際的路子。
留住青山綠水,記得美麗鄉(xiāng)愁
鄉(xiāng)村建設(shè)不僅需要堅(jiān)固整齊的現(xiàn)代化建筑,也需要留住不同歷史、能夠代表本地土木風(fēng)格和特色的老院落、老房子,這樣的鄉(xiāng)村才有故事,才有內(nèi)涵?,F(xiàn)在一些村莊改建,重視鄉(xiāng)土氣息、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,并以此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè),形成一二三產(chǎn)業(yè)融合,走上了致富道路。
因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),應(yīng)順勢(shì)而為,因地制宜,既要合理借鑒城市社區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn),又要體現(xiàn)農(nóng)村應(yīng)有的風(fēng)情特色,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。而所有這一切,充分考慮原住居民生活形態(tài)和傳統(tǒng)延續(xù)、充分尊重農(nóng)村基層組織和農(nóng)民意愿應(yīng)為前置條件。
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